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时间:2025-06-02 15:38:15 作者:为儿童发展保驾护航 我国百余城市推进儿童友好城市建设 浏览量:78263

  儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务。2021年9月,国家国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室等23个部门联合发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,提出到2025年通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点,让儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。记者从中国城市规划设计研究院了解到,目前我国已经在全国百余城市推进儿童友好城市建设,越来越多的城市空间为儿童发展保驾护航。

  儿童友好城市“长”什么样?当你爬楼梯看到这样一高一低的扶手,当你见到地上的“通学路”标识,当你遇到这样能玩沙子的公园,当你发现越来越多的场馆对儿童免费,这些就是儿童友好理念在生活中的体现。

  适儿化改造,是儿童友好城市建设的重要抓手。目前,江苏、浙江、湖南、吉林、福建等地在城市规划、城市更新政策设计中都加入了“儿童友好”的硬指标,明确公园等公共空间设置室外儿童游乐场所设施,社区改造要增加儿童活动场地。

  福州市规划设计研究院高级规划师 吴小洁:结合我们的社区综合体的改造,配置儿童议事厅、少儿活动中心、社区阅读室、心理咨询室以及第三卫生间等儿童友好的服务设施,还可以利用社区的闲置空间进行适儿化改造,为儿童提供更多的户外活动的场地。

  安全性是适儿化改造最突出的特点。您瞧!这个新打造的儿童活动场地,护栏都是垂直排列,这个细节就是充分考虑儿童的安全。

  “一米高度”是儿童成长过程中最早认知世界的空间高度。围绕“一米高度”,能做什么样的改造呢?在深圳市龙岗儿童公园,科普馆内专门按照儿童身高设计的展陈视角,让孩子们能够以最舒适的方式探索与体验。在山东青岛即墨区,近年来不断推动新建口袋公园选址向中小学校、幼儿园周边倾斜。从空中鸟瞰即墨岘山公园,五颜六色的场地让不同年龄段的孩子都可以找到适合的空间。目前,这样的儿童型口袋公园在青岛市即墨区已新建、改造了13处。

  在传统的公共设施中引入适合儿童认知的元素,也是适儿化改造的方向。比如,孩子们怕打针,对医院有抵触。为了安抚孩子们的情绪,一些地方已经开始在医院进行适儿化改造。在北京儿童医院保定医院,口腔科成了“海底世界”,进入检验科就进入了“蘑菇屋”,医院的角落充满了儿童元素……

  儿童友好城市并不局限在城市市区,在县域发展、乡村振兴中,儿童友好的理念也在不断融入。江苏宿迁通过整合资源,在乡村建设了10个儿童早期发展活动中心,覆盖4万多名0—3岁儿童。

  中国城市规划协会女规划师工作委员会主任 张菁:儿童友好城市建设是高质量发展的一个风向标,而且我们需要这样一个城市品质的提升,来带动我们整个城市的宜居性和包容性。

  胡同社区见缝插针

  为儿童拓展空间

  北京市东城区是全国首批儿童友好城市建设试点。作为首都核心区,东城区的适儿化改造可以说是“见缝插针”。如何通过设计改造,为儿童拓展出安全出行和游玩的空间,一起来看胡同社区的巧思。

  北京市东城区民安小区26号楼是回迁安置房,2000多人的小区只有不足400平方米的院子,院子里原本只有自行车停车棚和人行步道。如何让拥挤的小区“长出”孩子们的乐园?

  于是,设计师在空间上玩起了“叠叠乐”,自行车停车棚被设计成两层的立体空间,加入无障碍步道、旋转滑梯和错落的楼梯。拔地而起的空间,让老人们晒太阳的时间更长,也为孩子拓展了更多活动空间,这幅展现北京胡同传统习俗的文化墙,为孩子们留住了老北京的记忆,大家形象地给这里取名“欢声笑语的院子”。

  同样面临空间不足的还有北京市东城区的这条胡同——灯市口北巷。这条八米宽、两百来米长的胡同两边有四所学校。

  为了守护孩子们的通学路,东城区城管委联合胡同两边的四所学校,共同绘制了孩子们上下学的专用步道。这条彩虹步道,仿佛看不见的安全护栏,引导孩子们和胡同居民各行其道,有序同行。

  今年,围绕这条胡同的适儿化改造升级,多部门发起了“一米声音”的活动,让学生们做起小小规划师,对城市更新发出“童”声建议。

  北京市东城区城管委环境建设科四级主任科员 杨雨晨:之前我们治理“城市病”,就像全科医生一样,各种问题全都看、全都弄,本次整治提升,我们考虑再增加一个“儿科”,向孩子们了解他们对于城市治理过程当中的理念和想法,在后续的环境整治过程当中,融入这个儿童友好城市建设的理念。

  (央视新闻客户端 总台央视记者 潘虹旭 马力 朱平 钱成 孙川)

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三是建议设立房地产预售资金保险机制,允许房企依法合规动用一定比例的预售监管账户资金。当前,政策的重点首先是压实房企的主体责任,发挥市场配置资源的决定性作用,然后才是压实地方政府的责任,更好发挥政府作用。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营,着力解决他们的流动性困难,支持房企把楼盖好,按质按时交到购买者手中。建议:设立房地产预售资金保险机制,由中央财政或人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金(估计约100亿元/年),先考虑以三年为限(2024-2026年),共提取预售保险基金约300亿元;允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金,估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用;如果将来房企出现烂尾楼,由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。这一预售资金保险机制可以实现“四两拨千斤”的资金撬动作用,在一定程度上帮助房企渡过难关,争取用三年时间过渡到以现房销售为主。同时,对房企预售资金使用开展专项审计,确保预售资金依法合规使用。

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